스페인, 11월 29일 조기 총선 실시

누가 출마했나

페드로 산체스(54) 총리는 2018년부터 총리직을 맡아 왔으며 연임에 도전한다. 그는 스페인 사회노동당(PSOE)을 이끌고 있으며 좌파 정당 수마르와 소수 연립정부를 구성해 국정을 운영하고 있다. 그는 주택 문제에 대응하기 위해 의회에서 더 폭넓은 진보 과반을 원한다고 밝혔다.

알베르토 누녜스 페이호는 하원에서 가장 많은 의석을 보유한 제1야당인 보수 성향의 국민당(PP)을 이끌고 있다. 산티아고 아바스칼은 극우 정당 복스(Vox)를 이끌고 있으며, 복스는 '자국민 우선'을 구호로 내걸고 선거운동을 벌이면서 주택 위기의 원인을 이민으로 돌리고 있다.

수마르와 이와 연대하는 좌파 정당 3곳은 '광역전선'이라는 이름으로 함께 선거에 나설 계획이다. 이들은 연합 출범일을 10월 17일로 정했으며, 총선이 발표된 시점에는 대표 후보를 지명하지 않은 상태였다.

투표 방식

유권자들은 의회 하원 의원 350명 전원과 상원 의원 대부분을 선출한다. 50개 주(州)가 각각 하나의 선거구를 이룬다. 유권자는 정당 명부에 투표하며, 하원 의석은 주별로 득표율에 비례해 배분된다.

투표소는 오전 9시부터 오후 8시까지 운영된다. 유권자가 총리를 직접 뽑지는 않으며, 새로 구성되는 하원이 총리를 선출하는데 하원 과반은 176석이다. 우편투표는 11월 19일까지 신청할 수 있다.

지금까지의 경과

이번 총선은 당초 2027년으로 예정돼 있었다. 하원은 10월 2일 정부의 주택 법령 2건을 부결했다. 국민당과 복스, 카탈루냐 분리독립 정당 준츠(Junts)가 반대표를 던졌다. 이 법령들은 강제퇴거 보호 조치를 연장하고 임대차 계약 기간을 늘리며 투기성 투자펀드의 주택 매입을 2028년까지 금지하는 내용이었다.

정부는 마드리드에서 87세 여성이 자택에서 강제퇴거당한 뒤 이 법령들을 발표했으며, 이 사건은 스페인 전역에서 주거 시위를 촉발했다. 산체스 총리는 10월 5일 총선 실시를 발표했다.

2026년 여름에는 수만 명의 이주민이 모로코에서 북아프리카에 있는 스페인 도시 세우타로 넘어왔다. 또 산체스 총리의 소속 정당과 부인, 동생이 연루된 재판도 진행되고 있으며, 이들은 모두 잘못을 부인하고 있다.

향후 일정

공식 선거운동 기간은 11월 13일부터 27일까지다. 11월 28일에는 선거운동이 금지된다. 새 하원과 상원은 12월 24일까지 구성돼야 한다.

이후 국왕이 원내 정당들과 협의해 총리 후보를 지명한다. 후보는 하원에서 절대 과반의 찬성을 얻어야 하며, 그렇지 못하면 48시간 뒤 2차 투표에서 단순 다수의 찬성을 얻어야 한다. 1차 투표 후 2개월 안에 어떤 후보도 하원의 신임을 얻지 못하면 상·하원이 모두 해산되고 새 총선이 소집된다. 퇴임하는 정부는 새 정부가 출범할 때까지 직무를 계속 수행한다.